菲律宾央行拟冻结支付运营商注册 12 个月，收紧 VASP 监管

菲律宾中央银行（BSP）发布拟议通告，拟暂停受理新的支付系统运营商（OPS）注册申请 12 个月，并对涉及虚拟资产服务提供商（VASP）的支付安排实施更严格管控。BSP 表示，此举旨在对其分类与牌照框架进行全面审查。

根据草案，暂停期内 BSP 将停止受理和处理 OPS 申请，暂停前已提交的申请可继续评估，但直至暂停结束前不会被批准或拒绝。相关实体不得开展需要 OPS 注册的业务活动，除非获得监管机构特别授权。此外，提供商户收单服务的 BSP 监管机构须通过直接商户安排对接持牌 VASP，此类关系将适用加强版尽职调查、交易与结算限额以及其他风险管控措施。

该要求适用于经 BSP、菲律宾证券交易委员会或其他监管机构许可、注册或授权的虚拟资产企业，VASP 与投注、游戏、成人行业及货币服务企业同列。若草案最终获批，将在发布 15 天后生效，BSP 目前正公开征求意见。